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天祝縣2019年上半年固定資產投資簡析

作者: 來源: 天祝縣統計局 時間: 2019年08月15日 責任編輯: 陳曉梅

  上半年,全縣固定資產投資同比增長13.25%,較1-5月下降11.24個百分點,較1-4月下降3.54個百分點,較1-3月提高3.1個百分點。其中項目投資增長15.36%,較1-5月下降13.29個百分點;房地產開發投資持續回落,同比下降39.13%,降幅較1-5月擴大5.78個百分點。 

  一、固定資產投資運行特點   

  (一)三次產業投資結構持續優化。上半年,全縣第一產業投資同比增長190.85%,較1-5月下降151.06個百分點,第一產業中金雞產業扶貧項目本年完成投資占一產投資的比重為68.4%,對拉動一產投資穩增長起到了至關重要的作用;第二產業投資同比增長44.49%,較1-5月下降1.43個百分點,二產中污水處理廠二期擴建工程、2019年農網改造工程、炭山嶺鎮集中供熱擴建工程僅三個項目完成投資占二產投資的比重為63.97%,對二產投資保持穩增長拉動作用明顯;第三產業投資同比增長2.27%,較1-5月降低7.88個百分點。從投資結構看,第三產業投資是主體。上半年,全縣三次產業投資占比為10.7%、9.6%、79.7%,與上年同期相比,第一產業投資占比提高6.6個百分點,第二產業投資占比提高2個百分點,第三產業投資占比下降8.6個百分點。 

   (二)基礎設施領域投資穩步增長。上半年,全縣基礎設施投資同比增長1.6%,占全縣完成投資總量的比重為79.24%,仍為全縣投資增長的重要支撐。分行業來看:水利、環境和公共設施管理業,教育,交通運輸、倉儲和郵政業三個行業主體作用明顯,同比增長45.73%、302.36%、599.69%,完成投資占全縣完成投資的比重為33.97%、7.56%、24.31%,分別較去年同期提高7.57、5.43、20.38個百分點。 

  (三)5000萬元以上項目主導作用明顯。上半年,全縣在建5000萬元以上項目20項,同比增加12項,完成投資同比增長229.71%,占上半年全縣投資的比重為53.5%,占比比去年同期提高35.28個百分點。其中:園區基礎設施建設項目一期、金強川灌區水源保障二期工程、2018年自然村組道路及村內主巷道建設項目、金雞產業扶貧項目、華藏寺鎮初級中學遷建項目完成投資占全縣投資比重為25.72%,為全縣投資穩增長提供了有力支撐。 

  二、投資運行中存在的主要問題 

  (一)5000萬元以下項目呈負增長態勢。上半年,全縣500-5000萬元在建項目96項,項目個數雖較去年同期增加7項,但由于大部分為續建項目,剩余工程量小,建設進度緩慢,部分項目工程量較快但撥款滯后,未能形成有效投資,完成投資同比下降34.77%。 

  (二)重大項目儲備不足。目前來看,5000萬元以上項目完成投資成倍增長,但在庫項目中武威市祁連山山水林田湖生態保護項目、2018年水土保持工程、天祝縣高效節水灌溉項目污水處理廠二期擴建工程、2018年農牧村護田護村堤防工程等項目剩余投資不足500萬元,對后續投資無法形成有力支撐。 

  (三)民間投資支撐力不足。上半年,全縣民間投資同比下降54.21%。其中:項目民間投資下降59.3%,房地產開發民間投資下降39.1%。據工信等項目主管部門反饋,受市場波動影響,許多工業企業利潤下降,對擴大再生產或者技術提升改造的投資,觀望情緒較大,不敢投資的情況較為嚴重。 

   三、下一步工作建議 

  (一)持續抓好項目建設提升投資質量。一方面,采取分類調度、因企施策的辦法,強化投資精準調度。對尚未開工建設的2019年光伏扶貧、天薊扶貧產業園建設、縣城界牌片區環境整治、團結路及華干路電力線路遷改工程、2019年老舊小區等項目,督促項目建設單位盡快辦理項目前期手續,爭取早日開工建設。另一方面,發改、農業、工信等部門要盡快協調解決藜麥扶貧科技產業園、中藏藥精深加工科技扶貧示范園、天祝創億冶金有限公司公共租賃住房、年產30萬噸普通建筑石料加工等項目在要素保障方面存在的問題,特別是涉及用地審批、環保審批等方面的問題,為項目建設提供良好的要素保障。 

  (二)扎實推進基礎設施項目建設。要力促基礎設施投資增長,切實加強對基礎設施各領域的調研,強化對重大建設項目的監督力度,及時發現建設中存在的困難。要積極對接國家“穩投資”政策,做好項目前期規劃,爭取國家政策和項目要素支持。要把基礎設施建設作為推動脫貧攻堅、鄉村振興和生態保護的重要抓手,抓好抓出成效,補齊短板,增強基礎設施對經濟社會發展的支撐能力。 

  (三)積極發揮政府投資作用。當前首要任務是加快預算資金撥付使用,確保政府投資聚焦重點、精準發力。其次,規范政府項目招投標程序,為企業創造公開、公正、透明的競爭環境,對項目順利實施招投標,按計劃推進建設至關重要。 

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